[行政管理毕业论文]初探电子商务的工商行政管理

　　目前，我们已收集了北京市局、福建省局的相关规定，我省工商部门应着手对全省网站及电子商务情况进行调研，并对电子商务与工商职能的关系进行研究，待网络设备和技术准备完成后，尽早出台相关规定并及时介入电子商务的行政监管。

　　三、结合工商行政管理的传统职能，发挥各业务部门的专业优势与信息部门的技术特长，相互配合，共同探讨对电子商务的服务与管理。应从以下方面寻找服务与监管的切入点：

　　1、网上经营登记备案主要是对辖区内网站的登记备案，应探讨如下问题：

　　①网站登记程序：包括受理、审查、核准、发放网上经营电子标识及编号、网上公告等，电子标识备案是网站登记的核心技术环节，也是电子商务管理的关健。

　　②网站登记备案的内容：

　　包括：法人基本情况，网站基本情况，尤其是网站登记和企业登记的关系等等。注册号在网站登记中可作为备案号。

　　③需要进行网站登记的各种情况：网站经营者；利用网站举办商品展销会的行为；利用网站发布广告的行为；利用网站进行网上购物、购书、拍卖等活动；提供经营性的网络内容、网络技术服务者。

　　④网站及网上经营行为登记注册的法律效力。一要依靠立法手段制定出相应规定。如：规定在办理营业执照的同时必须到“红盾信息网”进行网站登记，未经登记的网站不得从事经营活动。二要依靠技术手段，如解决发放电子标识的技术问题。

　　2、网站及网上经营行为的监督管理主要是对网上经营行为违反《反不正当竞争法》、《广告法》、《消费者权益保护法》、《商标法》等工商行政管理法律、法规现象如何监管进行探讨。

　　①无照经营的网站不能获得合法的备案登记资格，不得从事网上经营。鉴于电子商务即网络经济的特点以及现阶段应大力促进电子商务发展的趋势，对部分前置审批条件、超经营范围及不良文化倾向的规定不易太细，既使太细了也难以监管，反而给工商行政管理部门套上“枷锁”。

　　②网上虚假、违法广告（含商业性和非商业性宣传）行为责任界定；

　　③网上不正当竞争行为及变相传销行为责任界定；如变相的网上拍卖，网上非法集资等。

　　④网上商标侵权行为责任界定，域名注册与商标权的关系。

　　⑤网上合同的生效与监管；如电子证据的法律效力（是否可归入“视听证据”一类，是否需要其它证据作补充。）；网上违法合同及合同欺诈的界定与监管；对网上合同签订后单方串改行为如何从技术角度、备案角度监控等等。